成都最雷人催款单引热议：您的墓位已欠费

百年以后，归于墓穴。

但墓穴使用年限20年一周期。

如不续费将按无主墓处理，成都律师建议修改相关法规

虽然《成都市公墓管理办法》有规定，“墓位使用年限以20年为一个周期，到期需继续保留的，丧家应按规定重新办理使用手续。”但公墓管理方说，如果没有后人续交管理费，该墓地就可能被当作无主墓，公墓管理方有权处置。
成都律师邢连超认为，逝者因此有了“死无葬身之地”的风险。

起因
公墓催款通告引发思考
让邢连超开始关注公墓问题的，是2010年9月的一则广告。
成都一家大型陵园在报纸上登通告，催缴墓位维护管理费。该通告声称，如不及时办理相关续费手续，欠费墓位将按无主墓处理。
该通告还附了《维护管理费到期客户名单》，其中包括127位逝者的姓名和110个墓位编号。

是陵园错了，还是法律有漏洞？
邢连超研究起《成都市公墓管理办法》。
第二十一条：墓位使用年限以20年为一个周期，到期需继续保留的，丧家应按规定重新办理使用手续；
第三十四条：……到期一年后仍不缴纳护墓管理费或不重新办理使用手续，经公墓管理机构发函通知，仍未缴纳或办理的，由公墓管理机构在本市主要报纸上公告，自公告之日起3个月内仍未缴纳或办理的，对该墓位作无主墓处理。
“如果逝者没有后代，或者后代与公墓失去联系，就没有人来交费续费。”邢连超担心的是，公墓管理方如果真的依法腾空墓位，逝者就有了“死无葬身之地”的风险。
因此，他建议修改法规：对于政府开办的公墓，土地性质改为划拨，划拨土地没有使用年限的限制，公墓可以与逝者家属签订永久（无期限）的墓位使用协议，一次性交纳永久使用费用，来保证逝者的居住安全。
对于若干年后逝者家属交纳的费用，可能不足以应付公墓管理费用的问题，他认为政府有公共管理的职能，对老百姓“生老病死”进行公共服务也是职能之一，理应承担起公共服务或者设立保险制度的职责。

调查
不知如何处置无主墓
昨日，记者调查了城北3家公墓。
在凤凰故园业务科，一名男子告诉记者，公墓的使用周期确实是20年，如果无人续费就将被当作无主墓地。现在园区内就有多年无人续费的墓，但他们没做任何处理。至于20年的使用周期满后，怎么续约、交费等问题，他说现在都没有规定，他也不知道。
“你交了管理费，我们也不敢说一辈子。”福座公墓一名工作人员坦承，公墓存在的时间还不太长，他们还未遭遇过无主墓的情况。他认为，这个问题该由民政部门来研究。
磨盘山公墓的工作人员说，现在的墓穴已包含了1900元的土地使用费，估计20年期满后即使收费，也不会太贵。“我们也不晓得，没处理过无主墓。”

学者
相关政策确需更明确
四川省社科院社会学所研究院研究员南山认为，我国土地稀缺，公墓又不能离城市太远。这就要求政府在城市规划时多方考虑。“政府应出台明确的政策和法规，让老百姓心里有底。”
对于该问题，四川省社科院教授胡光伟认为，无论是何政策，一定要考虑到百姓的习惯、心理和承受能力。“现在制定一个20年的周期是必要的，但是到期了该怎么处理，希望能够有个稳定而且具体的政策。”